Что такое «инвестиционное гражданство»
В 1984 году небольшое государство Сент-Китс и Невис, расположенное в Карибском море, издало закон, в соответствии с которым иностранцы могли получить гражданство страны в обмен на инвестиции в экономику. Благодаря этому документу зародилась концепция «инвестиционного» (или «альтернативного», «экономического») гражданства.
Сейчас во многих странах созданы программы, с помощью которых у иностранцев есть возможность получить паспорт государства в специальном порядке за вклад в экономическое развитие. К таким инвестициям относятся:
-
покупка недвижимости или ее долгосрочная аренда;
-
приобретение государственных ценных бумаг – облигаций и акций;
-
взнос в специальный фонд.
Инвестиционное гражданство превратилось в развивающуюся индустрию. Страны, конкурируя за инвесторов, принимают новые программы и вносят изменения в старые.
Плюсы гражданства ЕС
Граждане стран, входящих в состав Европейского Союза, получают следующие преференции:
-
свободный въезд без визы в 170+ государств, участвующих в Евросоюзе и заключивших Шенгенское соглашение;
-
право проживания в странах-членах ЕС;
-
беспрепятственное устройство на работу в государствах-участниках Европейского Союза;
-
отсутствие ограничений на покупку недвижимого имущества в ЕС;
-
получение качественных медицинских услуг;
-
доступ к престижному европейскому образованию;
-
право на получение социальных гарантий (льготы, пенсия).
Кроме того, страны Евросоюза отличаются стабильностью и безопасностью.
Визы, ВНЖ, ПМЖ, гражданство – в чем разница
Виза – документ, разрешающий въезд в страну, а ВНЖ, ПМЖ и гражданство позволяют человеку проживать в конкретном государстве. Обычно, чтобы стать гражданином, сначала приходится оформить ВНЖ, а затем ПНЖ. От статуса зависит объем прав и обязанностей.
ВНЖ
ВНЖ (вид на жительство) – документ, подтверждающий право иностранца проживать на территории страны. В отличие от граждан, у лиц с ВНЖ меньше прав, преференций и обязанностей.
ВНЖ дает право на долгосрочное проживание в стране, а также удостоверяет личность иностранца. Другие права зависят от конкретного государства. Часто к ним относятся:
-
выезжать и въезжать обратно неограниченное количество раз;
-
подавать документы на получение паспорта или ПМЖ;
-
обучаться в местных учебных заведениях (школах, ВУЗах и др.);
-
открывать счета в банках;
-
заниматься предпринимательской деятельностью;
-
приобретать недвижимое имущество (дом, земельный участок, квартира и др.);
-
получать медицинские услуги;
-
покупать автомобиль и оформлять водительское удостоверение.
Такими правами наделяются лица с ВНЖ большинства государств-участников Евросоюза. В одних странах он уже, в других – шире. Например, лицо, оформившее ВНЖ в государстве Шенгенской зоны, вправе беспрепятственно въезжать в другие страны, подписавшие соглашение.
«Золотая виза»
Особый вид на жительства, выдаваемый за инвестиции в экономику, называют «золотой визой». Она оформляется быстрее ВНЖ, а иногда ускоряет получение гражданства. Получить такую визу можно во многих европейских странах. К ним относятся: Мальта, Латвия, Испания, Италия, Австрия, Кипр, Турция, Португалия, Великобритания, Болгария и Греция.
ПМЖ
ПМЖ – статус постоянного жителя, расшифровывается как «постоянное место жительства». Права граждан и лиц с ПМЖ практически одинаковы. Постоянные жители обычно не вправе занимать государственные должности и участвовать в голосованиях. Однако они могут вести бизнес, пользоваться социальными гарантиями (бесплатное образование и медицина, льготы, пособия), покупать недвижимость и т.д.
В отличие от ВНЖ, ПМЖ не нужно регулярно продлевать. Для его оформления обычно требуется прожить в стране на законных основаниях от 5 до 7 лет. Для сохранения статуса постоянного жителя часто требуется проживать в стране большую часть времени – минимум 183 дня в год.
Если постоянное резидентство получено в результате инвестирования в экономику, часто таким владельцам ПМЖ делают послабления и отменяют обязательное условие о преимущественном проживании.
Гражданство
При получении паспорта человек становится полноценным гражданином и получает те же права, что и у местных жителей, в том числе политические. Это последний этап при иммиграции. Также наличие гражданства в стране ЕС дает его обладателю ряд преференций.
Условия вступления в гражданство за инвестиции в недвижимость в каждом государстве индивидуальны. Во многих странах недостаточно внести вклад в развитие экономики, чтобы стать гражданином. Нужно подать документы сначала на ВНЖ, а затем на ПМЖ. Этот путь может занять 5-7 лет. Однако некоторые страны дают гражданство в ускоренном порядке за инвестиции (Турция, Мальта).
Гражданство Кипра за инвестиции
Гражданин Кипра получает все плюсы европейского гражданства. Человеку гарантируется конфиденциальность, открывается безвизовый въезд во все страны Евросоюза и Шенгенской зоны и т.д. Долгое время граждане могли пользоваться оффшорами, но государство приняло антикоррупционный закон. Однако в стране поддерживается предпринимательская инициатива, бизнесменам предоставляются льготы.
Раньше для оформления гражданства за инвестиции требовалось 2,5 млн. евро. Стоимость уменьшили до 2 млн. евро и разрешили подавать общую с родителями заявку (с условием покупки ими недвижимого имущества на сумму свыше 500 тыс. евро). Теперь получить паспорт Кипра выгоднее.
Указанные 2 млн. евро можно инвестировать как в приобретение недвижимости, так и государственных ценных бумаг – акций и облигаций. Чтобы подать документы на выдачу паспорта, купленные активы должны находиться на территории Кипра в течение трех лет.
Гражданство Мальты за инвестиции
Мальта предлагает программу ускоренного получения гражданства за инвестиции. Хотя человеку и придется оформлять ВНЖ, стать гражданином он сможет уже через 1-3 года. Ни одно другое государство не предлагает такие условия.
Гражданство Мальты дает доступ к преференциям в странах-участниках Европейского союза и Шенгенского соглашения. Минусы получения инвестиционного гражданства в этом государстве – крупный невозвратный платеж и высокая вероятность отказа в оформлении паспорта.
Размер требуемых инвестиций зависит от цели вложений. Стоимость недвижимости должна превышать 350 тыс. евро, а при долгосрочной аренде годовая плата должна составлять от 16 тыс. евро. Также инвестор может приобрести государственные облигации на сумму от 150 тыс. евро или сделать безвозвратный и безвозмездный взнос в Фонд развития в размере 650 тыс. евро и выше.
Для включения в заявку супруга и ребенка потребуется доплатить по 25 тыс. евро за каждого. Также взимаются дополнительные сборы на проверку на благонадежность.
Гражданство Болгарии за инвестиции
Участвовать в программе «Гражданство Болгарии за инвестиции» могут только граждане стран, не входящих в Евросоюз. Получить болгарский паспорт можно уже спустя два года после вложений. После вступления в гражданство инвестиции возвращаются.
Правительство Болгарии регулярно вносит изменения в законодательство о поощрениях и инвестициях с целью актуализации вкладов. Законом предусмотрены следующие способы вложений для инвесторов:
-
приобретение облигаций на сумму от 500 тыс. евро (примерно);
-
покупка недвижимости общей стоимостью от 3 млн. евро;
-
приобретение не менее ½ доли компании, работающей в неразвитом регионе, или запуск стартапа с вложением от 125 тыс. евро;
-
вклад от 3 млн. евро в уставный капитал какой-либо компании;
-
приобретение не менее ½ доли болгарской компании или внесение вклада от 250 тыс. евро (организация должна обеспечивать от 10 рабочих мест) и т.д.
Поскольку способы и размер инвестиций постоянно меняются, информацию следует проверять. Также болгарская программа отличается тем, что виды инвестирования допускается смешивать и комбинировать.
Гражданство Греции за инвестиции
Получить гражданство в Греции можно по программе «Золотой визы». Это займет 7 лет, из которых иностранец в течение 5 лет будет иметь вид на жительство, а еще 2 года будет находиться в статусе постоянного жителя. При этом не устанавливаются требования по минимальному проживанию.
Для получения ВНЖ через инвестиции нужно купить в Греции недвижимость на сумму от 250 тыс. евро или ценные бумаги стоимостью от 400 тыс. евро (за исключением недвижимости и «портфельных» инвестиций). Допускается инвестирование в государственные облигации и акции (от 800 тыс. евро). Оформляется ВНЖ в течение двух месяцев. В заявку можно включить мужа или жену, родителей и детей до 21 года. Стоимость оформления с учетом сборов и иных расходов составит от 15 тыс. евро.
Гражданство Австрии за инвестиции
В обычном порядке получение австрийского гражданства занимает от 6 до 10 лет. Будущим гражданам необходимо постоянно проживать на территории страны, а также доказать знание языка и сдать экзамен. Для инвесторов требования отличаются. Им необязательно соблюдать стандартные условия, а получить паспорт они смогут уже через 2 года после инвестирования.
Однако и сумма вложений требуется значительная – от 10 млн. евро. Инвестиции направляются в реальный сектор, а не в сферу недвижимости. За счет вложений должны появляться новые рабочие места и отчисляться налоги в бюджет государства.
Гражданство Австрии – гарант личной безопасности и сохранности капитала. Его получает вся семья заявителя, в том числе дети до 18 лет.
Гражданство Италии за инвестиции
Стать полноценным гражданином Италии с помощью инвестиций можно через 10 лет пребывания в статусе ВНЖ или ПМЖ. Минимальная сумма вложений – 250 тыс. евро. Иммигрировать можно вместе с мужем или женой и несовершеннолетним ребенком. Совершеннолетних детей, родителей, братьев и сестер можно вписать в заявлении, если они иждивенцы или нуждаются в уходе по причине умственных либо физических отклонений.
Инвесторам доступны следующие способы вложений:
-
приобретение государственных облигаций (от 2 млн. евро);
-
невозвратный благотворительный взнос в поддержку общественно значимого проекта (от 1 млн. евро);
-
покупка доли или акций инновационного стартапа, утвержденного правительством Италии (от 250 тыс. евро);
-
приобретение доли или акций действующей итальянской компании (от 500 тыс. евро).
Гражданство Латвии за инвестиции
Начиная с 2010 года, Латвия предоставила собственникам недвижимости право оформлять ВНЖ. Низкий порог в 250 000 евро привлек много инвесторов, которые уже 12 лет пользуются преимуществами латвийского ВНЖ. Среди плюсов: безвизовый доступ в Шенген, быстрое оформление ВНЖ сроком на 5 лет, который можно продлять, а впоследствии получить гражданство Латвии.
Основные требования к инвестору:
-
Оплатить недвижимость можно только безналичным способом.
-
Объект должен соответствовать программе получения ВНЖ: недвижимостью должен владеть гражданин Латвии или иного государства-члена ЕС. Купить объект у иностранца без вида на жительство нельзя.
-
Отсутствие судимости, налоговых задолженностей или места в списке санкционных личностей.
-
Достаточный уровень дохода – минимум 24 000 евро в год.
Чтобы получить латвийский паспорт, нужно прожить 5 лет по ВНЖ, далее оформить еще на 5 лет ПМЖ, а после получить гражданство. Единственный минус – придется отказаться от остальных паспортов, так как Латвия не признает институт «второго гражданства».
Гражданство Португалии за инвестиции
Португалия – страна с прекрасным климатом и привлекательной программой получения ВНЖ и гражданства. Португальское правительство позволяет иностранцам вкладываться в различные сферы экономики, предоставляя взамен ВНЖ, который дает инвестору и всей его семье безвизовый доступ к Шенгену, а также возможность проживать и работать в Португалии.
Чтобы получить ВНЖ, нужно приобрести недвижимость стоимостью 500 000 евро. Минимальный порог инвестиции – 350 000 евро (аварийная недвижимость), но если выбрать недвижимость из особого списка, то можно приобрести объект и за 280 000 евро. Также можно вложить в культурное наследие Португалии 250 000 евро или в научное – 350 000 евро, но такой способ не предполагает возврат средств.
Первичный вид на жительство выдается на 2 года, после его можно продлить еще два раза. Через 5 лет владения недвижимостью в Португалии инвестор получает право оформления ПМЖ, а через год может подавать на гражданство. То есть через 6 лет после вложения в португальскую экономику инвестор может стать гражданином ЕС. Чтобы получить паспорт, придется сдать экзамен на знание португальского языка. Но есть и плюсы: не нужно все 6 лет проживать в Португалии и отказываться от других паспортов, поскольку португальское законодательство признает двойное гражданство.
В 2021 году программа получения ВНЖ претерпела ряд изменений: теперь нельзя приобрести недвижимость в Порту и Лиссабоне, так как они исключены из списка инвестиционных городов.
Гражданство Черногории за инвестиции
Возможность получить ВНЖ и паспорт Черногории за инвестиции появилась не так давно – в 2019 году. Благодаря природным красотам, Черногория – туристическая страна с перспективной экономикой, выгодной для инвестиций. К 2025 году страна планирует вступить в ЕС.
Минимальный порог инвестиций – 450 000 евро в неразвитых частях Черногории. Если приобретать недвижимость в столице или на побережье Адриатического моря, сумма вырастает до 650 000 евро. При покупке и в неразвитых районах, и в престижных из суммы будут изъяты 200 000 евро в государственный фонд, то есть они невозвратны.
Чтобы получить гражданство Черногории, требуется непрерывное проживание на ее территории в течение 10 лет. Но для инвесторов этот срок сокращается до 5 лет. Также для инвесторов допускается второе гражданство, когда как формально Черногория не признает институт «второго гражданства».
Гражданство Испании за инвестиции
Программа выдачи гражданства за инвестиции начала функционировать в Испании с 2013 года. Чтобы получить вид на жительство и наслаждаться теплым испанским климатом, нужно сделать вложение в экономику Испании на сумму от 500 000 евро. Испанское законодательство предлагает инвесторам различные способы для вложения: покупка недвижимости, приобретение финансовых активов или спонсирование бизнес-проектов. ВНЖ выдается в течение 60 дней после инвестирования, знание языка не требуется.
Через 5 лет у резидента появляется право подать на ПМЖ, а еще через 5 – на испанское гражданство. То есть через 10 лет после инвестирования иностранец может получить паспорт ЕС. Минус испанского гражданства – условие отказа от других паспортов.
Гражданство Великобритании за инвестиции
Программа Великобритании по выдаче «золотых виз» стартовала в 2008 году и долгое время критиковалось за «торговлю» видом на жительство за инвестиции. Для получения ВНЖ, а впоследствии ПМЖ и гражданства, иностранцем предлагалось сделать вклад в размере 2 000 000 евро.
В феврале 2022 года правительство объявило о закрытии программы выдачи ВНЖ за инвестиции в целях безопасности.
Как сравнивать программы получения инвестиционного гражданства
Выбирая программу для получения гражданства через инвестиции, следует учитывать не только требуемую сумму вложений, но и другие критерии:
-
Срок становления гражданином. Например, в Мальте гражданство можно получить через 2 года, а в Италии – через 10 лет.
-
Проживание в государстве. Не каждая страна разрешает инвесторам находиться на территории других стран. Часто требуется проживать в государстве не менее 183 дней в году.
-
Свобода передвижения. Важно, с какими странами устанавливается безвизовый режим, куда доступен беспрепятственный въезд.
-
Гражданство для родственников. Часто инвестор может указать в заявке на оформление паспорта мужа или жену, родителей и детей. Иногда гражданами становятся и иждивенцы.
-
Репутация государства и уровень жизни. Чем выше международный статус страны, тем ценнее его гражданство и больше гарантий.
-
Требования к заявителям. Помимо вложений, от инвестора могут потребовать знание языка, отсутствие судимости и т.д.
-
Возвратность инвестиций. Иногда после получения паспорта получается вернуть вложенные средства.
-
Право проживания в других странах. Получая гражданство государства, входящего в состав Евросоюза, человек может переехать в другую страну ЕС.
-
Налоговое резидентство. Граждане получают налоговые обязательства или преференции в зависимости от страны.
-
Проверка на благонадежность. Часто источник дохода требуют подтвердить. При отсутствии доказательств в выдаче паспорта откажут.
Чтобы принять решение, важно сравнить доступные программы.
Инвестиционное гражданство Европы подходит состоятельным людям. Наличие европейского паспорта позволяет беспрепятственно въезжать во многие страны без визы, получать качественные медицинские услуги и образование, покупать недвижимость за границей, работать и заниматься бизнесом за границей.